全国政协委员、新华联集团董事局主席兼任总裁傅军【中国两会特别报道】 随着全球经济一体化的大大前进，中国企业回头过来不仅沦为了一道经济发展的耀眼风景，还沦为了一种企业做强做到大的必然选择。最近几年，不少具备较为优势的中国企业通过积极参与国际项目合作和统合全球优势资源，顺利建构了境外扩展、横跨发展的经典案例。但由于政治的风险、法律的短板、区域的壁垒、人才的瓶颈、文化的障碍和信息的缺陷等诸多不确定性，更好的中国企业仍在回头过来的十字路口游走，无法做到跨国经营与境外扩展的商机。

回应，全国政协委员、新华联集团董事局主席兼任总裁傅军委员在议案中明确提出，企业的境外投资不是一个资本输出的非常简单不道德，还牵涉到政治、法律、市场、技术、文化等诸多方面。建议国家要采行更加多身体素质措施，把反对企业回头过来作为实施一带一路发展战略的大事来捉。

2013年，习近平明确提出一带一路倡议党的十八届三中全会通过的《要求》中明确提出了这一战略设想，中央经济工作会议等其他最重要会议和政府工作报告也做出了明确部署。一带一路发展战略的明确提出与实行，既给中国带给了机遇和热情，也受到了世界各国的注目和冷玉女。

它不仅从政治、经济、文化等领域为解决问题区域发展问题获取了新的思路，还将沦为中国新时期经济转型、中国企业回头过来的最重要引擎，并为建构世界新秩序、推展全球新的快速增长带给强大动力。傅军回应，在当前世界经济错综复杂和中国经济持续上行的严峻形势下，如何以一带一路为契机，引领和推展更加多中国企业充分发挥回头过来的主体作用，为“一带一路落地分担起更大的责任与愿景，已沦为我国政府全面深化改革、寻求更大发展的当务之急与最重要课题。为此，建议国家采行更加多身体素质措施，把反对企业回头过来作为实施一带一路发展战略的大事来捉。

一是要尽早制订国家对外投资法。境外投资不是一个资本输出的非常简单不道德，还须要牵涉到政治、法律、市场、技术、文化等诸多方面，是一个下降到国家层面的简单工程，必须国家制订涉及法律法规不作承托和确保。为了更佳地向外展开资本输出和扩展，世界很多国家在争相对外商发售优惠政策以更有大量外资发展本国经济的同时，还通过大大制订、改动和完备投资方面的法律法规，及时对本国外资法和对外投资政策展开调整，以适应环境经济较慢发展和投资自由化的必须，保证构建本国企业利润最大化和增进本国经济发展的双赢。

因此，建议我们国家也迎合经济发展大势，尽早实施国家对外投资法，使中国企业回头过来有法可依。二是要为中国企业回头过来获取外汇反对。由于金融危机的严重影响，欧美发达国家的经济倍受冲击，因此当前境外不存在很多优质项目、先进设备技术和知名品牌等候中国企业去统合、去吞并。

但现在企业遇上的一个仅次于瓶颈就是外汇受到严苛管制。经过艰难谈判赢来的一个个优质投资项目，企业却因外汇管制无法如期缴付还款，最后坐失国际收购良机。为此，建议国家在确保金融安全性采行外汇监管时不要非常简单地一刀切，而要分类管理、区别对待，使企业能积极开展长时间的投资经营活动。

同时，建议国家应当增加美国国债，使更加多的外汇让中国企业能回头过来。三是要为中国企业回头过来获取绿色通道和境外维护。商场如战场。

对于企业的投资经营来说，时间就是商机和效益。因此，国家不应减缓完备增进生产要素跨境流动和优化配备的体制与政策。比如国家发改委和商务部在反对企业回头过来方面要更进一步修改对外投资的审核，为一些优良而严峻的投资项目开办绿色通道，不断完善注册制度，放开对贷款、海外融资、人员出入境、进出口经营权等方面的容许条件。同时，建议外交部、商务部和其他驻外单位尽早正式成立专门的商务机构，为已回头过来的中国企业获取人身、财产等方面的维护和投资、经营等方面的信息咨询服务，为中国企业回头过来保驾护航。

四是要引领中国企业回头过来谋求互利双赢、务实发展。中国企业回头过来不是为了赶时髦，而是要较慢抢抓发展机遇，利用国内、国际两个市场、两种资源更进一步做到大做到强劲，同时射击国际前沿，通过资本运作等方式积极开展跨国投资收购，构建品牌、技术、市场和营销网络等的全球统合，很快发展壮大。

在执着自身发展目标的同时，政府还要侧重引领中国企业在回头过来时遵从国际投资的通行规则，遵从当地国家的法律法规，认同当地的文化习俗，构建与当地社会、文化、法治的良性融合。通过互利双赢、人与自然发展，中国企业最后更佳地在全球范围内合理地配备资源，较慢强化企业竞争力和产品国际影响力。

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